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  • 【學習】基層黨組織如何提升引領動員能力

    發(fā)布時間:

    2022-12-28 10:40

         黨的十九大提出,“團結動員群眾”是新時代基層黨組織發(fā)揮堅強戰(zhàn)斗堡壘作用的重要維度,但隨著個體追求日趨多樣化、人口流動不斷加速,基層黨組織開展社會動員面臨很大的挑戰(zhàn)。如何提升基層黨組織的社會引領動員能力?我們一起了解。
     
     
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    構建“扁平化”社會動員體系

      從動員主體的角度而言,必須進一步探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、基層黨員為軸心的三級社會動員發(fā)動體系,提升組織內部的運作效率,減少不必要的中間環(huán)節(jié)。從動員客體的角度而言,建構多元化社會力量廣泛參與的社會動員響應體系,通過“熟人圈”“趣緣圈”“業(yè)緣圈”搭建縱橫交織的社會網(wǎng)絡,積聚社會動員所依賴的社會資本。從動員介體的角度而言,基層黨組織必須借助互聯(lián)網(wǎng)及新媒體工具增強與普通民眾的直接互動和思想交流,將其作為引導社會輿論、凝聚社會共識、動員社會力量的“主戰(zhàn)場”,以多樣化、即時化、生動化的傳播形式向群眾宣導政治理念,形成有效動員所必需的價值基礎和理念認同。

     

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    挖掘群團組織與社會組織的動員潛能

      基層黨組織應廣泛聯(lián)系工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,積極發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用,拓展團結群眾、動員民眾的組織基礎,使之成為黨組織服務群眾、引導群眾、帶動群眾、啟發(fā)群眾的“好幫手”。同時,充分利用各類新興社會組織和民間團體植根基層、服務民眾的特質,使之成為黨組織聯(lián)系不同方面群眾的中介機構,發(fā)揮其對所屬成員思想動員、凝聚共識、行為引導的積極作用。

     

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    探索多樣化的社會動員模式

      基層黨組織的社會動員應以村(社區(qū))級自治組織、群團組織和社會組織為主要抓手,通過素質優(yōu)良的骨干隊伍展開引導、說服和動員工作,并建立相應的榮譽體系和表彰制度;及時吸納流動黨員擔綱本地區(qū)建設的“響應者”“參與者”和“推動者”,以基層黨建為核心推進組織拓展、資源整合和社會動員工作。

     

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    充分發(fā)揮政黨組織的服務功能

      對于基層黨組織而言,進行有效社會動員必須以充分發(fā)揮其服務群眾的功能為支撐。各級黨組織應轉變思想觀念,從基層社會的管控者真正轉化為基層群眾的服務者,樹立“對下服務”的工作理念,強化服務基層的工作導向,把工作重點放在組織協(xié)調好涉及廣大群眾切身利益的重大問題上,提升民眾對黨組織的認同感和支持度,奠定動員社會成員的民意基礎和情感基礎。同時,要堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜。讓基層黨組織做到有權、有物、有人,工作職能與資源配置相匹配,保障其服務功能的充分發(fā)揮。

     

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    社會動員要規(guī)范化、程序化、法治化

      在全面推進依法治國的進程中,基層黨組織進行社會動員需要遵循法治路徑和民主理念。要通過法律法規(guī)和民眾協(xié)商的方式避免權力意志的過度干擾和領導干部的個人專斷。社會動員的目標、方式和程序等環(huán)節(jié)必須加強制度化建設,以法律法規(guī)的形式明確限定社會動員的啟動、運行、終止機制及動員范疇。社會動員的議題設置、目標確立、動員方式等內容要經(jīng)過意見征集、意見討論、意見整合等程序,實現(xiàn)民主化決策、程序化實施及透明化監(jiān)督??傊?,唯有實現(xiàn)程序規(guī)范與訴求正義的有機統(tǒng)一方可產(chǎn)生強大的社會動員能力。

    信息來源:共產(chǎn)黨員 黨建云

     

     

    黨組織,社會引領動員能力

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